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为什么警方需要建设性的批评

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审判的官员威廉·波特,六名警官在弗雷迪灰色的死亡中被控告的第一名在陪审团听到关于巴尔的摩警察局内部运作的严重冲突的帐户后上周结束了一次审判。检方强调了该部门的全面和明确的书面政策和程序,而辩方声称,实际上,军官当然无视正式规则。这两个报告揭示了警察改革的法律方法的局限性,以及部门和官员自我批评他们的做法的必要性。

通常,当另一名官员提供不确认警员决定的重要反馈时,此类反馈就会充耳不闻。诸如“你不在那里”或“你不知道你在这种情况下会做什么”等评论是常见的副作用。在某些方面,这是有道理的。在第四修正案中,格雷厄姆诉康纳号案件,最高法院认为,一名官员的“武力使用决定”必须从合理的官员的角度来判断,而不是以20/20的事后视角来判断。 “例如,根据官员在他或她没有采取行动时不能拥有的信息来判断一名官员是不恰当或不公平的。但是,这种明智的限制有时被用来破坏警方确保社区安全的使命。

在许多部门,官员已经形成了对“二次猜测”的病态厌恶。普遍认为,审查官员的武力决定会导致军官犹豫不决,使他们面临迅速行动可能避免的危险。其结果是不愿意对外部人员要求进行这种审查时官员伤害或杀死平民和愤怒的事件进行深入的批判性审查。这是一个问题。当一个事件严重结束时,应该对其进行批判性分析,以确定导致这一结果的因素,就像一名军官严重受伤或遇害一样。主要目的不是责怪一名官员,尽管必须解决判断不力和无法遵守政策和培训的问题,但要学会如何最好地避免将来出现类似的情况。

武装教育工作者的荒谬

对军官嘲笑“二次猜测”的反感不仅使官员不那么容易接受批评他们的行为,而且也使他们不愿意提供他们自己的完整和诚实的批评。这也是一个问题。官员之间的非正式互动形成了代理文化,并且至少与正式规则一样影响官员行为。但是,尽管授权军官参与同伴对话可能有助于自我批评,但治安文化也需要加以解决。

在巴尔的摩审判中出现的问题大部分来自于一种文化,在这种文化中,官员们认为自己是毒品,犯罪和恐怖主义战争前线的士兵。军事装备,武器和战术在20世纪60年代以特种武器和战术队的形式被引入到警务工作中,但所谓的战士文化并没有成为日常治安的明显支柱,直到哥伦拜恩高地的大屠杀学校在1999年。

官员开始穿着替代制服,如BDU,创造了更多的军事外观。警察机构越来越多地购买和部署装甲车辆,高功率步枪和其他军事装备。官员正式和非正式地教导自己成为战士,寻找敌人并准备在危机的第一个迹象发动攻击。随之而来的是战士文化随着每一个零星的活跃射手,国内恐怖主义行为和伏击而变得更加根深蒂固,这需要同事的一生。

但是,利用这些事件来证明采取积极的,对抗性的警务方法是一种危险的趋势。战士文化破坏了警察与社区的伙伴关系,公众信任以及有效警务所依赖的合作水平。因此,结果可能是暴力犯罪数量的增加,警察使用的武力数量,甚至是警察的不当行为。简言之,这种文化加剧了官员和警察机构正在努力解决的问题。

在加利福尼亚州,和平官员标准和培训委员会已经使用了一系列PSA来鼓励军官们对军官的驾驶习惯,安全带使用,超速和疲劳有什么所谓的“勇敢的对话”。目标是减少在撞车事故中受伤或遇害的军官人数。这个概念可以扩展到其他领域,在这些领域,同伴矫正可以成为改变的强大动力。告诉同事他们通过使用不适当的敌对语气与嫌疑人发生不必要的对抗,或者他们将自己置于可避免的使用武力状况而采取不必要的侵略性策略可能是困难的,非常困难。 但是作为特拉维斯耶茨,塔尔萨警察局的指挥官和一家警察培训公司的培训主管被引述为在其中一个公益广告中说:“如果这些对话很容易,他们就不会被称为勇敢。”

未参与行为评估和拒绝进行这些对话会发出错误信息:不良行为或完全不当行为是容忍或鼓励的。警察机构有时可能会因为不端行为而责备“无赖警察”或“坏苹果”,但正如Barbara Armacost所观察到的,有时苹果会变坏,因为警察局的文化本身就是有缺陷的。许多关于警务的报告 - 威克斯汉姆委员会调查了禁止期间警察失败的情况,调查纽约警察局腐败现象的克纳普和莫伦委员会,调查LAPD过度武力的克里斯托弗委员会,等等 - 都认识到不当行为在未能解决它。忽视或个别解决问题的态度和行为是一种抵制二次猜测和同侪纠正的文化的过于普遍的特征,但这样做的功能等同于默认的批准。

建立更好的警察文化是可能的,可以为更好的警察和社区关系设定舞台。在负责文化的机构中,如拉斯维加斯大都会警察局和加利福尼亚州里士满警察局,官员使用的力量较小,特别是致命的力量,却没有使自己处于危险之中。虽然培训是重要组成部分,但也可以采用其他方法。

首先,官员和机构可以接受勇敢谈话的概念并参与其中。其次,警察可以接受培训,认识到自己和其他军官有问题行为的迹象,并在事情发生之前甚至事情发生时进行调解。例如,一名在事先呼叫中受到危险压力的人员是一项责任,而不是一项资产,另一名干事的干预可以避免潜在的悲剧。第三,军官可以避免前萨凡纳警长乔治警长Michael Berkow称之为“军官创造的危险”,将自己置于不必要的危险境地,这会增加军官使用武力的可能性。第四,警察机构可以为警察与公民之间的互动实施实时反馈回路,因此主管也有证据表明积极的警察行为。最后,警察机构可以与他们的社区合作,创造佐治亚州玛丽埃塔警察局局长Dan Flynn所称的“关于警察责任的公共权利法案”。

执法部门的战士文化已经成为一个问题,该解决方案需要改变警务本身的文化。因此警察战士可以由卫报官员取代。监护人是保护者,为保护他们的社区免受暴力和压迫,包括一些社区在警察手中受到的暴力和压迫而努力。虽然他们必须获得在某些场合成为战士的技能和能力,但他们的主要焦点是与他们所服务的社区建立关系。这样做需要官员承认错误,并积极努力提高自己,他们的机构和作为职业的警务人员。

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